ছাদে সৌর বিদ্যুৎ: ৪,০০০ মেগাওয়াট লক্ষ্য অর্জনে পাঁচ মূল চ্যালেঞ্জ

বাংলাদেশ এক বছরের মধ্যে ছাদে সৌর প্যানেল বসিয়ে ৪,০০০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্য নিয়েছে। সম্প্রতি ঘোষিত প্রণোদনা প্যাকেজে যোগ্য উদ্বৃত্ত ছাদ-বিদ্যুতের জন্য ইউনিটপ্রতি ১০.৫০ টাকা সময়সীমাবদ্ধ ট্যারিফ এবং প্রস্তাবিত ওপেক্স মডেল ও ব্যাটারি স্টোরেজ কাঠামো এই বাজার সৃষ্টির পথে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

দেশে কারখানা, বস্ত্র ও পোশাক শিল্প, গুদাম, বাণিজ্যিক ভবন, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান, হাসপাতাল এবং সরকারি স্থাপনার বড় ভিত্তি রয়েছে। লক্ষ্য অর্জনে সারা দেশে আনুমানিক ২.৪ কোটি বর্গমিটার ব্যবহারযোগ্য ছাদ প্রয়োজন হবে। দিনের বেলায় সৌর উৎপাদন শিল্প-বাণিজ্যিক বিদ্যুৎ চাহিদার সঙ্গেও ভালোভাবে মিলে যায়। তাই বাণিজ্যিক ও শিল্প (সিঅ্যান্ডআই) ছাদ-সৌরই সরকারের লক্ষ্য বাস্তবায়নের দ্রুততম পথ হতে পারে।

চ্যালেঞ্জ হলো — এই প্রণোদনা ও উপলব্ধ ছাদকে অর্থায়িত, সংযুক্ত ও চালু প্রকল্পে রূপান্তর করা। ভারতে ২০২৫ সালে একাই প্রায় ৭,১০০ মেগাওয়াট ছাদ-সৌর যোগ হয়েছে, যার ফলে ২০২৬ সালের মার্চ নাগাদ সঞ্চিত সক্ষমতা দাঁড়ায় প্রায় ২৩,৫০০ মেগাওয়াটে।

"৪,০০০ মেগাওয়াট লক্ষ্য অর্জনে প্রয়োজন হবে ২০ হাজার কোটি টাকারও বেশি অর্থায়ন এবং আরও বিস্তৃত অনুকূল কাঠামো।"

প্রস্তাবিত তৃতীয় পক্ষ-অর্থায়িত ওপেক্স মডেল, বিশেষত রিনিউয়েবল এনার্জি সার্ভিস কোম্পানি (রেসকো) কাঠামো তাই গুরুত্বপূর্ণ। নিজের পুঁজি বিনিয়োগ না করে কারখানা মালিকরা একটি রেসকোকে দিয়ে সৌর প্ল্যান্ট ডিজাইন, অর্থায়ন, নির্মাণ, মালিকানা ও পরিচালনার কাজ করাতে পারেন এবং দীর্ঘমেয়াদি চুক্তির অধীনে বিদ্যুৎ কিনতে পারেন। তবে ৪,০০০ মেগাওয়াট পৌঁছাতে ২০ হাজার কোটি টাকারও বেশি পুঁজি এবং আরও বিস্তৃত অনুকূল কাঠামো প্রয়োজন। এখানে পাঁচটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র রয়েছে।

প্রথমত, প্রকল্পকে অর্থায়নযোগ্য করা। এই পরিসরে পুঁজি সংগ্রহে প্রয়োজন হবে এমন একটি অর্থায়ন কাঠামো, যা দেশি-বিদেশি আর্থিক প্রতিষ্ঠান, উন্নয়ন অর্থায়ন ও বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে সক্ষম। ক্রেডিট এনহ্যান্সমেন্ট বা আংশিক ঝুঁকি গ্যারান্টি অর্থায়নের খরচ কমাতে ও ঋণদাতাদের ছাদ প্রকল্পের পোর্টফোলিওতে বিনিয়োগে সহায়তা করতে পারে।

নতুন ট্যারিফ প্রণোদনা প্রকল্পের অর্থনীতি উন্নত করতে পারে, তবে দীর্ঘমেয়াদি সাশ্রয়ী অর্থায়নের বিকল্প হতে পারে না। বিশেষত সিঅ্যান্ডআই প্রকল্পে মূল অর্থনীতি নির্ভর করবে কারখানা ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সরাসরি ভোগ করা বিদ্যুতের ওপর, আর উদ্বৃত্ত রপ্তানি হবে অতিরিক্ত আয়ের উৎস। অর্থায়নের সঙ্গে পেমেন্ট সিকিউরিটি ও ব্যাংকযোগ্য চুক্তিও থাকতে হবে।

দ্বিতীয়ত, বিতরণ ইউটিলিটিকে সহায়ক বানানো। টেকনিক্যাল অনুমোদন, সংযোগ, মিটারিং ও বিদ্যুৎ নিষ্পত্তিসহ ছাদ স্থাপনের গুরুত্বপূর্ণ উপাদান নিয়ন্ত্রণ করে বিতরণ ইউটিলিটিগুলো। নতুন প্রণোদনা প্যাকেজে উদ্বৃত্ত বিদ্যুতের পরিমাপ ও নিষ্পত্তিও তাদের হাতে থাকবে, যা তাদের ভূমিকাকে আরও গুরুত্বপূর্ণ করে তুলছে।

প্রতিটি ইউটিলিটিকে বার্ষিক ও মাসিক মেগাওয়াট লক্ষ্যমাত্রা দেওয়া উচিত, সঙ্গে টেকনিক্যাল অনুমোদন, মিটার স্থাপন ও কমিশনিংয়ের পরিমাপযোগ্য সেবা মান থাকতে হবে। ইউটিলিটি-লেড অ্যাগ্রিগেশন (ইউএলএ) বিবেচনায় নেওয়া যেতে পারে, যেখানে গ্রাহকদের আলাদাভাবে প্রকল্প নিয়ে আসার অপেক্ষা না করে ইউটিলিটি নিজেই উপযুক্ত ছাদ চিহ্নিত করে পোর্টফোলিও আকারে রেসকোদের অর্থায়ন ও উন্নয়নের জন্য প্রতিযোগিতামূলকভাবে আহ্বান করতে পারে।

তৃতীয়ত, পরিসর ও প্রতিযোগিতা সক্ষম করা। স্থানীয় সেবা সক্ষমতা গুরুত্বপূর্ণ, তবে অতিরিক্ত ভৌগোলিক পক্ষপাত বাজারকে জেলা পর্যায়ে বিভক্ত করার ঝুঁকি তৈরি করে। বড় পরিসরে সরবরাহে অভিজ্ঞ ডেভেলপার, শক্তিশালী ইপিসি কোম্পানি, পোর্টফোলিও অর্থায়ন ও স্কেলের সুবিধা প্রয়োজন। জাতীয় স্বীকৃতির সঙ্গে আঞ্চলিক সেবা শর্ত যুক্ত করাই বেশি কার্যকর হবে।

সেবাদানকারীদের সক্ষমতা অনুযায়ী শ্রেণিবদ্ধও করা উচিত। ৫ কিলোওয়াট আবাসিক সিস্টেম স্থাপনের টেকনিক্যাল ও আর্থিক শর্ত মেগাওয়াট-পর্যায়ের শিল্প পোর্টফোলিওর সঙ্গে এক হতে পারে না। তাই আলাদা স্বীকৃতি ক্যাটাগরি থাকা প্রয়োজন — আবাসিক ইনস্টলার, বাণিজ্যিক ইপিসি, শিল্প ডেভেলপার ও বড় রেসকো বিনিয়োগকারী।

চতুর্থত, গ্রিড অ্যাক্সেসকে পূর্বানুমেয় করা। নেট-মিটারিং ও ইন্টারকানেকশন নিয়ম ক্রমবর্ধমানভাবে ঐতিহাসিক বিদ্যুৎ ভোগের বদলে প্রযুক্তিগত গ্রিড সক্ষমতা দিয়ে নির্ধারিত হওয়া উচিত। নতুন ১০.৫০ টাকা গ্রিড-ফিড ট্যারিফ স্থাপন ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করবে, বিশেষত প্রণোদনার সময়সীমার মধ্যে কমিশন হওয়া প্রকল্পের ক্ষেত্রে। তবে ফেব্রুয়ারি ২০২৭-এর সময়সীমা প্রকল্প উন্নয়ন, অর্থায়ন, অনুমোদন, ক্রয় ও কমিশনিংয়ের জন্য প্রয়োজনীয় সময় বিবেচনায় বড় পরিসরে অগ্রগতির জন্য খুব ছোট হতে পারে।

ব্যাটারি এনার্জি স্টোরেজ (বিইএসএস) অন্তর্ভুক্ত করাও স্বাগত। ছাদ-সৌর ছড়িয়ে পড়ার সঙ্গে সঙ্গে গ্রিড ইন্টিগ্রেশন ও বিতরণকৃত উৎপাদনের মূল্য সর্বাধিক করতে স্টোরেজ ক্রমবর্ধমান ভূমিকা রাখতে পারে।

পঞ্চমত, একটি জাতীয় বাস্তবায়ন ব্যবস্থা তৈরি করা। একটি জাতীয় রুফটপ সোলার মিশন, যার অধীনে স্পষ্ট ক্ষমতা ও জবাবদিহিতাসম্পন্ন একটি ডেডিকেটেড প্রোগ্রাম ম্যানেজমেন্ট ইউনিট থাকবে, সেটি বিতরণ ইউটিলিটি, আর্থিক প্রতিষ্ঠান, ডেভেলপার ও সংশ্লিষ্ট সরকারি সংস্থাগুলোর মধ্যে সমন্বয় করবে। একটি একক ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম নিবন্ধন, অর্থায়ন, ভেন্ডর নির্বাচন, টেকনিক্যাল অনুমোদন, স্থাপন, মিটারিং, কমিশনিং, নিষ্পত্তি ও পারফরম্যান্স মনিটরিং কভার করবে।

এরপর শিরোনামের লক্ষ্যকে বাস্তবায়ন পাইপলাইনে রূপান্তর করতে হবে। প্রয়োজনীয় কমিশনড সক্ষমতা সরবরাহে ৫,০০০–৬,০০০ মেগাওয়াট উন্নয়ন পাইপলাইনের প্রয়োজন হতে পারে, কারণ কিছু প্রকল্প বিলম্বিত হবে, আর্থিক সমাপ্তিতে পৌঁছাবে না বা এগিয়ে যাবে না। মাসিক মাইলস্টোনে প্রকল্প চিহ্নিতকরণ, অনুমোদন, অর্থায়ন, নির্মাণ ও কমিশনিং ট্র্যাক করতে হবে এবং অগ্রগতি স্বচ্ছভাবে প্রতিবেদন করতে হবে।

বাংলাদেশের কাছে ছাদের সম্ভাবনা আছে এবং এখন গুরুত্বপূর্ণ নতুন প্রণোদনা কাঠামোও আছে। তবে বড় পরিসরে বাস্তবায়নের জন্য উল্লেখযোগ্য বেসরকারি পুঁজি প্রয়োজন। সরকারের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা হলো একটি স্পষ্ট ও পূর্বানুমেয় নীতি কাঠামো এবং ব্যাংকযোগ্য বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করা, যা দেশি-বিদেশি আর্থিক প্রতিষ্ঠান ও বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে সক্ষম। এখন অগ্রাধিকার হলো — এটি যেন অর্থায়িত, সংযুক্ত ও কমিশনড মেগাওয়াটে রূপান্তরিত হয়।